辦理建議提案，是黨委政府科學民主決策、更好履職為民的內在要求。工業和信息化部辦公廳深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，按照部黨組部署，不斷優化完善建議提案辦理機制，加強溝通協調，夯實辦理成效，著力把代表委員的真知灼見轉化為推進工業和信息化高質量發展的務實舉措和生動實踐。

強機制，規范高效辦理建議提案

健全有效的工作機制是辦好建議提案的有力保障。工業和信息化部辦公廳不斷健全組織協調、審核把關、督辦提醒等機制，確保建議提案辦理工作運轉順暢、規范高效。

加強組織領導，完善工作機制。建立健全部黨組牽頭抓總、部領導分工負責、辦公廳統籌協調、業務司局承辦落實的工作機制，層層壓實辦理責任。部黨組會議每年專題研究部署建議提案辦理工作，部主要負責同志審簽重點建議提案復文。制定辦理工作方案，做到“定任務、定人員、定時限”。以“零差錯、零延誤”為標準，嚴把復文關，著力提升答復質量。

堅持“四個強化”，提升辦理質效。強化精準批分，全國兩會前梳理部重點工作，理清部際、司局間交叉職責，編制建議提案批分手冊，確保批分高效準確。強化專業輔導，邀請全國人大、全國政協有關部門負責同志開展輔導，交流辦理工作經驗，提高辦理專業化水平。強化規范指引，制定建議提案辦理工作手冊、主辦件辦理規范，明確辦理要求。強化信息化支撐，建成部建議提案辦理系統，實現交辦、復文、統計等全流程信息化。

全程跟蹤督辦，實現三個百分百。把建議提案辦理作為督查督辦的重要內容，建立工作臺賬，定期梳理辦理情況，通報辦理進度。通過郵件提醒、電話催辦、掛牌督辦等形式進行督辦，確保按時辦結。開發承諾事項督辦系統，實時跟蹤提醒落實情況。開展建議提案答復落實情況“回頭看”檢查，鞏固辦理成果，促進建議提案高質量辦結。2022年，工業和信息化部建議提案辦理工作實現按時辦結率、溝通協商率、代表委員滿意率三個百分百。

勤溝通，廣泛凝聚代表委員共識

建議提案辦理既要重結果、也要重過程。工業和信息化部辦公廳持續推動同代表委員全過程、深層次、多樣化溝通聯絡，堅持辦理前聯系、辦理中溝通、辦理后反饋，廣泛凝聚共識。

拓展多樣化溝通聯絡渠道。深入代表委員所在行業企業了解實際情況，推動重點工作落實。注重“請進來”溝通協商，召開部分代表委員座談會，介紹部重點工作，當面聽取意見建議。在部門戶網站開通代表委員網上建議通道，全天候聽取意見建議，及時回應關切。與此同時，部領導帶頭通過就近參會與視頻參會相結合方式開展座談調研，進一步擴大代表委員參與度。

建立常態化溝通聯絡機制。與協（會）辦單位共同商討辦理方案，全過程向代表委員報告辦理進展，努力形成“最大公約數”。辦理前主動聯系，深入了解代表委員提出建議的背景和要求；辦理中，邀請代表委員共同研究解決問題，發揮地方通信管理局、工業和信息化主管部門就近服務優勢，與代表委員常來常往、深化交流；辦理后，通過電話、郵件等方式反饋辦理情況。

抓重點，力爭辦理一件帶動一片

突出重點建議提案辦理是促進辦理質量提升的重要抓手。工業和信息化部辦公廳加強建議提案分析研究，強化責任落實，做到辦好一個重點件、解決一個方面問題、促進一個領域工作。

加強分析研究，突出辦理重點。定期梳理歸納代表委員意見建議中的重點熱點問題，為精準辦理建議提案提供支撐。抓好全國重點建議提案辦理，深入調查研究，集中力量、扎實辦理。結合分析研究情況，每年遴選代表委員高度關注、與部核心職責密切相關的建議提案作為部重點建議提案。2022年遴選出涉及產業鏈供應鏈、高端裝備、中小企業、5G、智能制造等領域共25件作為部重點建議提案。

強化責任落實，分級分類辦理。建立分級分類的辦理機制，全國重點建議提案由部領導直接主持辦理，部重點建議提案由承辦司局主要負責同志牽頭辦理，代表團建議、黨派團體提案由司局負責同志牽頭辦理。如針對在內蒙古大興安嶺林區建立電信普遍服務試點的全國重點建議，部領導帶隊調研林區通信基礎設施建設情況，推動內蒙古大興安嶺重點國有林區公網通信覆蓋率由不足10%提升至50%。目前，圍繞代表委員意見建議開展調查研究，推動重點工作落實，已成為工業和信息化部辦好建議提案的重要共識。

求實效，推動工業和信息化高質量發展

建議提案既要按時辦結，更要著力深化辦理成果運用。工業和信息化部辦公廳圍繞規范辦理、成果轉化開展評價考核，表彰先進承辦單位、先進個人和優秀復文，促進辦理效果提升。

解決急難愁盼辦實事。聚焦代表委員反映熱點，推動解決人民群眾急難愁盼問題。針對為銀發人群提供便捷通信服務的建議，開展互聯網應用適老化及無障礙改造專項行動，完成改造452個網站和App，在老年人等特殊群體出行、購物、就醫等高頻場景實現重點突破；推動手機、電視等智能終端產品適老化改造，提升老年人使用體驗。針對加強新冠疫苗生產供應的建議，派出駐企特派員，協調保障疫苗生產企業穩產增產有力支撐疫情防控。

完善政策措施促發展。堅持頂層設計與“問計于民”相結合，在規劃編制、政策制定過程中及時吸收代表委員意見建議，提高政策的針對性和可操作性。采納加強產業用紡織品行業戰略基礎能力建設相關建議，制定發布《關于產業用紡織品行業高質量發展的指導意見》，推動行業高端化、數字化、綠色化、服務化轉型升級。針對促進中小企業專精特新發展的建議，研究出臺《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》等政策，深入實施“一起益企”服務行動。

  （來源：《秘書工作》2023年第3期）