工業發展速度連續四年位列全省第一，規模以上工業增加值、總產值分別躍過百億元和500億元臺階，工業企業利潤和稅收保持兩位數增長，實現了運行質量和速度雙提升……

一串串跳動的數據，像一個個值得紀念的里程碑，彰顯了吉林省白城市工業經濟發展的強勁勢頭。

這樣耀眼的成績，對于地處吉林西北部，以農牧業為主，工業起步晚、底子薄、總量小的白城來說，尤為難能可貴。

無農不穩，無工不富。近年來，白城市委、市政府提出了“興工強市”發展戰略，并著力組織實施了“助力企業穩增長”、“工業企業服務年”等系列活動，全市工業進入了超常發展的快車道， 白城工業這部機器在高速運轉中，僅有三人組成的白城市工信局運行辦這顆小小螺絲釘在自己的崗位上起到了不可替代的作用。

作為調控全市工業經濟運行，組織實施年度工業經濟發展目標的綜合職能科室，他們堅持“小機構大能量”，著力打造“五型”團隊，在推動工業經濟發展中創造性地發揮了“四兩撥千斤”的作用。

率先垂范，做先導型團隊

運行辦工作責任重、業務要求高、事務煩瑣，需要經常加班加點工作。三位同志以高度的責任感、使命感和工作熱情，積極負責地開展工作。對于他們來說，“五加二、白加黑”是工作常態。科長叢國政同志常常為趕寫材料忙到天亮，由于長期繁重的工作，他患上了較重的心臟病和頸椎病，但他沒有絲毫抱怨，仍然帶病堅持著。同事們勸他休息，他卻揉著僵硬的脖子說：“責任重大，休不起啊。”

因為成績突出，他曾連續三次獲省政府工業提速增效先進個人和市直機關三等功等稱號。

運行辦負責全市工業生產運行和安全生產工作。由于人手少，任務重，李大偉、郝旺兩位同志善于學習，刻苦鉆研業務，練就了一崗多能本領，不僅掌握了自己分管工作相關的專業知識，同時兼任基層經濟局的副局長，并分別獲得優秀共產黨員和公務員稱號。

就這樣，科室上下團結一致，各項工作走在全局的前列，出色地完成了所分擔的工作任務。

排憂解難，做服務型團隊

近年來，工信局按照市委、市政府建設服務型機關的總體要求，著力在構建服務型科室方面下功夫，力求為企業解難題、辦實事。因此，運行辦同志在深入企業調查研究時，將為企業協調解決實際問題作為頭等大事。

“我們企業在發展中存在一部分的資金缺口，但貸款難啊，多虧了工信局運行辦的同志，為我們積極找銀行、跑貸款，解了我們的燃眉之急。有他們支持，我們還怕什么？明年一定要擴大再生產，為白城工業經濟發展做出貢獻。”白城宏帝達公司的領導由衷地說。他的話折射出的，是工信局運行辦全力服務企業的真心和誠心。

針對企業融資難問題，運行辦會同擔保公司與金融機構銜接，共為白城宏帝達公司等6戶企業爭取流動資金貸款1.65億元。為減輕中小企業財務費負擔，他們積極向上爭取流動貸款補貼，為白城道君藥業公司等20戶中小企業申請專項資金800萬元。針對白城派克公司、白城金事達公司企業用工短缺，訂單不敢接問題，他們采取上門動員、入校對接、借場宣傳等多種方式，3天時間分別從職業學校和社會為企業臨時招聘用工200多人。2014年8月份，白城四季盛寶公司部分職工因失業金問題到市政府上訪，運行辦會同相關科室組成工作組深入企業講解政策、耐心說服，經過多方共同努力，使企業迅速恢復生產。

他們堅持“以工業為中心、以企業為主體”的職能服務理念， 強化戰略服務，引導企業轉型升級；強化規劃服務，規避同質競爭；強化要素服務，建立三級預警機制。幾年來，先后協調解決白城市工業企業在用工、資金等生產要素方面存在的實際問題50多件，受到各級領導和企業的高度評價。

強身立本，做學習型團隊

運行辦始終把政治學習放在首位，樹立新的學習理念，不斷提高政治素質。特別是黨的群眾路線教育實踐活動以來，他們以先進典型為鏡，以身邊事身邊人鞭策和警醒團隊每個人，強化宗旨意識，通過學習，全科同志政治理論水平有了顯著的提高，真正樹立正確的責任觀和政績觀，做到“以企業發展為己任、解企業難題為中心、助企業成長為目的”。在政治理論學習的同時還經常性開展業務知識學習，不斷提高做好經濟工作、管理工作的能力。針對運行辦工作面廣、業務量大的實際情況，全科同志把學習經濟理論、財務知識、現代化辦公作為提高經濟運行的組織和協調能力的重要途徑，形成了自覺學習業務知識的氛圍。通過學習，全科同志分析和處理問題的能力顯著提高，個個都是多面手，工作質量和效率都有了很大的提高。

轉變觀念，做創新型團隊

面對新形勢，市工信局緊緊圍繞市委市政府“五業振興”規劃，調整工作思路、培育發展優勢、塑造工業振興的引擎。重點打造能源、農產品加工兩大支柱產業；發展機械制造、冶金建材、汽車配套、紡織醫藥、生物化工五大優勢產業。

針對白城工業總量不大、存量不活、增量不多的實際，運行辦的同志們創新工作舉措，引導企業自主發展。一方面加大改制重組力度，做大做強優勢企業，實現恢復性增長；另一方面通過引進資金和項目，與白城市資源優勢進行嫁接，不斷擴大工業增量，實現補償性增長。為了白城工業的進一步發展，他們創造性提出了“五個一批”、“五個交換”的建議，得到了市委市政府的采納和實施。

以“五個一批”激活存量：重點在市直企業通過破產關閉一批、搬遷改造一批、嫁接重組一批、發展壯大一批、扶持提升一批，著力激活做大現有存量。近年來，四季盛寶重組白紡、白城金升鎳業啟動生產，僅此兩項就新增產值5億元。通業機械、紅鉆電器、國宏公司、金鵬齒輪等長期停產企業實現重組和搬遷改造，新增產值10億元。

以“五個交換”擴大增量：在對外招商引資工作中， “以資源換資本、以政策換資產、以土地換資金、以市場換項目、以服務換回報”。

這些舉措的提出和最終實施，充分發揮了白城市在土地、資源、市場等方面的比較優勢，成功引進了一大批國內外知名大企業、大集團。三一重工、華銳風電、國電、中國建材集團、華能、大唐等大型央企和民企落戶白城，實現了優勢資本、市場、技術與傳統產業、存量企業的成功嫁接，為做大白城市工業發展奠定了堅實基礎。

在日常工作中，運行辦則強化對重點產業、重點企業和重點項目的調度，實行旬調度、月分析、季報告制度，密切關注企業的波動和變化，及時發現和解決企業用工、用地、融資問題，做到以旬保月、以月保季、以季保年。強化對企業安全生產行業監管，推行安全生產網格化管理，建立安全生產長效化的工作機制。

深入調研，做參謀型團隊

為及時掌握工業經濟運行新情況，在不同時期，根據不同情況，運行辦有針對性地開展專題調研，查實情，說真話，提出具有前瞻性、建設性的意見，制定具有可操作性的有效措施，作為調控、推動工業經濟發展和為領導決策建言獻策的基本方法和途徑。幾年來，他們先后撰寫出《全市規模以上工業企業調查報告》、《白城市紡織服裝行業發展思路》、《白城市重點產業躍升計劃》、《白城開發區（園區）工業轉型升級實施方案》、《十七年工業發展情況及今后發展思路、對策的思考》、《白城工業十年發展回顧》、《白城市農產品加工業調查報告》、《我市風電產業總量和稅收流失嚴重》、《白城市重點企業成長計劃》等10多篇、近30萬字的專題調研報告，為市委市政府理清工業發展思路，駕馭經濟形勢，研究經濟發展戰略，發揮了重要的推動性、建設性作用。

幾年來，運行辦3位同志多次被省、市授予先進工作者、優秀公務員、優秀黨員等榮譽稱號，運行辦連續五年被省政府授予工業提速增效先進集體，在工信局機關對科室年度工作民主測評中，運行辦一直處于前列。他們一流的工作及業績得到了各級領導的贊譽和機關全體干部的認可。